Раздел 3. Работа педагогов СППС учреждений образования с категорией «дети, признанные нуждающимися в государственной защите» В случае отсутствия положительной динамики в работе с семьей несовершеннолетнего, признанного находящимся в социально опасном положении, педагоги СППС учреждения образования выносят вопрос о необходимости признания несовершеннолетнего нуждающимся в государственной защите на рассмотрение заседания Совета по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в школах, гимназиях, лицеях, вспомогательных школах, вспомогательных школах-интернатах, вечерних школах) или Педагогического совета (в дошкольных учреждениях). Основным критерием, которым должны руководствоваться специалисты всех служб, принимая решение о необходимости признания ребенка нуждающимся в государственной защите и соответственно отобрании ребенка у родителей, является наличие опасности для жизни, здоровья и полноценного развития ребенка в случае его оставления в семье. Несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении, подлежат признанию нуждающимися в государственной защите в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Беларусь. Порядок подготовки и предоставления документов в КДН регулируется Постановлением Совета министров РБ от 26.12.2006 г. №1728 «Положение о признании детей нуждающимися в государственной защите». Категории детей, нуждающихся в государственной защите. 1.Решение о признании несовершеннолетнего нуждающимся в государственной защите принимает комиссия по делам несовершеннолетних в 3-дневный срок в отношении: -детей, чьи родители ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка; -детей, чьи родители являются хроническими алкоголиками либо наркоманами; -детей, чьи родители иным ненадлежащим образом выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию своих детей, в связи, с чем они находятся в социально опасном положении и дальнейшее пребывание детей у родителей может повлечь угрозу для их жизни и здоровья. 2. Решение о признании несовершеннолетнего нуждающимся в государственной защите принимает орган опеки и попечительства в 2-недельный срок в отношении: -детей из семей беженцев; -детей, ставших жертвами торговли людьми; -детей, оказавшихся в иных ситуациях, когда их жизнедеятельность нарушена в результате сложившихся обстоятельств. Педагоги СППС учреждения образования (государственные органы, иные организации, уполномоченные законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей) готовят ходатайство о признании несовершеннолетнего нуждающимся в государственной защите и передают в КДН по месту проживания ребенка (Приложение 10). Ходатайство о признании ребёнка нуждающимся в государственной защите должно содержать: -Информацию о социальном положении ребёнка; -Информацию о причинах попадания в число детей, находящихся в социально опасном положении; -Информацию о принятых мерах для нормализации ситуации и устранения причин; -Обоснование необходимости принятия решения о признании ребёнка, нуждающимся в государственной защите. Ходатайство подписывается руководителем учреждения образования. К ходатайству должны быть приложены: -акт обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего (Приложение 1); -проект индивидуального плана по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего (Приложение 17); -справка о состоянии жилья (характеристика жилья из домоуправления по установленной форме); -копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего; -справка форма №2 (неполная семья, мать-одиночка); -иная информация, подтверждающая социально опасное положение. Решение о признании ребенка нуждающимся в государственной защите принимает комиссия по делам несовершеннолетних в 3-дневный срок со дня поступления ходатайства. Педагоги СППС учреждения образования в приложение к ходатайству готовят проект индивидуального плана по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего. На каждого несовершеннолетнего, проживающего в семье, составляется отдельный план, который должен включать комплекс мер, направленных на восстановление семьи: -перечень мероприятий по созданию необходимых условий жизни и воспитания ребенка, предусматривающих социально-педагогическую реабилитацию ребенка и социальный патронат над семьей; -сроки выполнения мероприятий; -ответственных должностных лиц за выполнение мероприятий и всего плана в целом; -периодичность проверки плана. Проект индивидуального плана по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего подписывает директор (заведующая) учреждения образования. На основании решения КДН о признании несовершеннолетнего нуждающимся в государственной защите, об отобрании ребенка у родителей (единственного родителя), предоставлении ему статуса детей, оставшихся без попечения родителей, помещении ребенка на государственное обеспечение, создается комиссия по отобранию ребенка. В состав комиссии включаются представители управления (отдела) образования, спорта итуризма, органа внутренних дел и при необходимости управления здравоохранения местного исполнительного и распорядительного органа, а также иных организаций. Отобрание ребенка осуществляется не позднее дня, следующего за днем вынесения решения об отобрании ребенка. После отобрания ребенок помещается на государственной обеспечение (Гомельский областной дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики (в возрасте от рождения до трех лет), социальный приют для несовершеннолетних при ГСПЦ (от 3 до 18 лет), передается в замещающую семью, либо выбирается иная форма государственного обеспечения). Постановление комиссии по делам несовершеннолетних о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, об отобрании его у родителей (единственного родителя), предоставлении статуса детей, оставшихся без попечения родителей и помещении на государственное обеспечение, является основанием для отмены решения Совета профилактики либо Педагогического совета о признании несовершеннолетнего находящимся в социально опасном положении и перехода его в категорию нуждающихся в государственной защите (составляется новый список – список несовершеннолетних, признанных нуждающимися в государственной защите). В обязательном порядке копия постановления КДН, межведомственного плана прилагаются в личное дело несовершеннолетнего. При помещении несовершеннолетнего в социальный приют педагоги СППС (либо ответственный по выполнению требований Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 г. №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях») передают пакет документов на ребенка в СППС социального приюта, который включает в себя: медицинские документы: - форма 63, карта индивидуального развития ребенка (школа); - амбулаторная карта (детская поликлиника по месту жительства); документы от учреждения образования: - личное дело учащегося (с отметкой об убытии); - табель успеваемости (четвертные, текущие отметки); - характеристика на несовершеннолетнего (составляет классный руководитель); - психолого-педагогическая характеристика (обязательно с указанием кода диагноза по МКБ); - рекомендации педагога-психолога по взаимодействию с несовершеннолетним; - информационная карта семьи (копия); - последний акт обследования жилищно-бытовых условий семьи несовершеннолетнего (копия); - отчет о проделанной работы за последний квартал (копия); - справка из ЖЭУ о составе семьи; - выписку об отмене решения Совета профилактики либо Педагогического совета (Приложение 18). Если несовершеннолетний состоит на внутришкольном учете: -коррекционная программа (копия); -оценка результатов коррекционной программы. дополнительные документы: - справка о состоянии жилья (характеристика жилья из домоуправления по установленной форме); - справка формы №2; - копии паспортов родителей, свидетельства о рождении несовершеннолетнего. В оказании помощи несовершеннолетнему, признанному нуждающимся в государственной защите, и его семье принимают участие все государственные органы и иные организации, указанные в индивидуальном плане по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего, в том числе и учреждение образования, которое посещал ранее ребенок (школа, дошкольное учреждение). Выполнение Планов является обязательным для всех! (п.5 Декрета Президента РБ от 24.11.2006г. №18) В Межведомственном индивидуальном плане по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего указывается периодичность предоставления отчетов по реализации вышеназванного документа. Отчет с полным перечнем выполненных работ за подписью руководителя учреждения и с указанием исполнителя передается в КДН. Отмена решения о признании ребенка нуждающимся в государственной защите принимается КДН в случае устранения причин, повлекших признание ребенка нуждающимся в государственной защите.